财政部明确支持房地产市场相关资金及税收政策，助力市场平稳发展

财政部明确支持房地产市场相关资金及税收政策，助力市场平稳发展

10 月 12 日，在促进房地产市场平稳健康发展的关键时期，财政部就支持房地产市场的相关资金及税收政策予以明确，一系列举措旨在为房地产市场注入 “强心剂”，稳定市场预期，推动行业走出调整期。

在资金支持方面，财政部表示允许专项债券用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房。这一决策具有多重意义。一方面，对于土地储备而言，通过专项债券资金支持，地方政府能够更好地对土地市场进行调控，合理规划土地供应节奏与规模，改善土地供求关系，为房地产市场的长期稳定发展奠定基础。例如，在一些城市土地供应紧张的区域，专项债券资金助力下的土地储备工作可以增加未来土地供应，缓解开发商拿地难的问题，促进市场竞争，从而稳定房价。另一方面，收购存量商品房用作保障性住房，既消化了市场上的存量房源，降低库存压力，又能快速增加保障性住房供给，满足中低收入群体的住房需求，实现资源的优化配置。

税收政策调整同样是此次财政部发力的重点。在住房交易契税政策上，进行了大幅度的优化。将现行享受 1% 低税率优惠的面积标准由 90 平方米提高到 140 平方米，并明确北京、上海、广州、深圳 4 个一线城市与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。调整后，全国范围内，个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过 140 平方米，统一按 1% 的税率缴纳契税。这一调整直接降低了购房者的交易成本，对于改善型住房需求的释放具有极大的促进作用。以购买一套价值 200 万、面积 120 平方米的二套房为例，按照原政策契税可能需缴纳 4 万元，而新政策下仅需 2 万元，直接节省 2 万元成本，刺激了居民改善居住条件的意愿。

土地增值税方面，各地区土地增值税预征率下限统一降低 0.5 个百分点。近年来，房地产市场持续调整，许多房地产项目实际增值率下降，企业前期多预缴的土地增值税资金长期占用，加重了资金压力。此次预征率下限降低，减少了企业预缴税额，释放了企业资金流动性，有助于企业将更多资金投入到项目建设与运营中，保障项目顺利推进。

此外，在取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，明确了相关增值税和土地增值税优惠政策。增值税方面，个人销售已购买 2 年以上（含 2 年）住房一律免征增值税，改变了过去一线城市非普通住宅需缴纳增值税的局面，降低了二手房交易成本，促进二手房市场流通。土地增值税方面，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额 20% 的普通标准住宅，继续实施免征政策，稳定了房地产企业税负。

财政部此次明确的资金与税收政策，从供需两端发力，无论是对购房者降低成本、提升购房意愿，还是对房地产企业缓解资金压力、保障项目推进，都将产生深远影响，有望推动房地产市场逐渐走向平稳健康发展的轨道。后续，随着政策的落地实施，市场的反应与变化值得持续关注。