政府工作报告聚焦楼市 全力推动止跌回稳与风险防范

政府工作报告聚焦楼市 全力推动止跌回稳与风险防范

3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂隆重开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。在这份关乎国家全年发展方向的重要报告中，房地产领域备受瞩目。报告着重强调“稳住楼市”，明确要“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并将“防风险”列为房地产行业的首要任务，同时提出“坚持在发展中逐步化解风险”，通过供需两端协同发力，促进房地产市场平稳健康发展。

在需求端，报告指出要“因城施策调减限制性措施”。这意味着各地将依据自身房地产市场的实际情况，灵活调整限购、限售等政策，以充分释放刚性和改善性住房需求潜力。比如，对于住房需求旺盛但受政策限制的城市，有望放宽购房条件，让更多有购房意愿的居民能够进入市场。同时，“加力实施城中村和危旧房改造”也是刺激需求的重要举措。城中村和危旧房改造不仅能够改善居民的居住条件，还能通过货币化安置、居民购置新房等方式，直接带动住房消费，为房地产市场注入活力。

从供给侧来看，“优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应”是关键。近年来，部分城市房地产市场存在供过于求的现象，合理控制新增用地供应，能够避免市场过度开发，缓解库存压力，促进市场供需平衡。此外，“盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房”也成为重要工作方向。报告特别提出，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，这将极大地调动地方政府的积极性，推动存量房产的有效利用。例如，一些城市可以根据自身需求，将收购的存量商品房转化为保障性住房，既解决了部分低收入群体的住房问题，又消化了市场库存。

在防范风险方面，报告强调要发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。保交房关系到购房者的切身利益和社会稳定，只有确保房屋按时交付，才能重建消费者对房地产市场的信心。同时，防范房企债务违约风险，能够避免房地产企业资金链断裂引发的连锁反应，维护金融市场稳定。

去年，从中央到地方，一揽子促进房地产市场止跌回稳措施密集出台，房地产市场已出现积极变化。央行设立3000亿元保障性住房再贷款，取消房贷利率政策下限，推动再度降低存量房贷利率，供需两端同步发力支持房地产市场平稳健康发展。多项已出台的金融政策效应加快显现，房地产市场朝着止跌回稳的方向迈进。此次政府工作报告进一步明确方向，后续预计各地将围绕报告精神，出台更多细化政策并确保落地实施，房地产市场的未来走向值得持续关注。